Onder de naam ontgrondingenheffing is een heffing voor het ontgronden ingesteld als bedoeld in artikel 21f van de Ontgrondingenwet. Per de ingangsdatum van de Omgevingswet zal de ontgrondingenheffing gebaseerd worden op artikel 13.4a van de Omgevingswet. Per die datum zal dan de Heffingsverordening provincie Utrecht 2023 in werking treden.
De heffing wordt gebruikt voor de vergoeding van schade veroorzaakt door een omgevingsvergunning voor een ontgrondingsactiviteit en voor kosten van onderzoek naar het verband tussen ontgrondingsactiviteiten en schade aan onroerende zaken en voor de kosten voor de bepaling van de omvang van een schade.
De heffing wordt alleen geheven voor de grote ontgrondingen met een daadwerkelijke kans op schade.
Tot de invoering van de Omgevingswet vindt de heffing haar grondslag in de Heffingsverordening ontgrondingen provincie Utrecht 2002, voor de laatste keer gewijzigd bij besluit van 31 oktober 2011. Per de ingangsdatum van de Omgevingswet zal de heffing haar grondslag vinden in de Heffingsverordening ontgrondingen provincie Utrecht 2023. De ontgrondingenheffing bedraagt € 0,04 per kubieke meter stoffen waarvoor vergunning of machtiging, dan wel een wijziging van een vergunning of machtiging is verleend. De heffing wordt alleen geheven voor ontgrondingen met hoeveelheden boven de 10.000 kubieke meter.
Voor de ontgrondingenheffing geldt dat het tarief ten hoogste kostendekkend mag zijn. Maar het is niet te voorspellen welke schades zullen optreden bij de grote ontgrondingen in 2023. Daarom is niet aan te geven welke kosten gemaakt zullen moeten worden voor schadevergoedingen en onderzoek. De kosten van het taakveld zijn daarom in onderstaande berekening als PM vermeld.
Berekening van kostendekkendheid van de ontgrondingheffing | x € 1.000 |
|---|---|
Kosten taakveld(en) – schadevergoedingen en onderzoek | PM |
Inkomsten taakveld(en) excl. heffingen | 0 |
Netto kosten taakveld | PM |
Overhead | * |
Btw | 0 |
Totale kosten | 0 |
Geraamde opbrengst ontgrondingenheffing | 10 |
Dekkingspercentage | PM |
* De kosten voor de uitvoering van vergunningverlening en toezicht en handhaving worden gedekt door de begroting van de Opdrachtgeversunit RUD en zijn opgenomen in de dienstverleningsovereenkomst met de RUD Utrecht. Van kosten voor overhead bij de provincie Utrecht is daarom geen sprake.
Als de kosten van het taakveld in 2023 lager uitvallen dan de opbrengst van de ontgrondingenheffing voor dat jaar, dan zal de (resterende) opbrengst worden ondergebracht in de voorziening Ontgrondingenheffing. Met deze voorziening kunnen we toekomstige kosten voor onderzoek of te nemen maatregelen bij schade dekken.
De opbrengst is jaarlijks sterk wisselend, afhankelijk van de omvang van de ontgrondingen in dat jaar. De opbrengst van de ontgrondingenheffing is in 2023 geraamd op € 10.000.